中国共产党海南省地质局委员会

关于印发《海南省地质局“不忘初心、牢记

使命”专题民主生活会方案》的通知

琼地党〔2019〕32号

局属各党委、党总支，直属党支部：

现将《海南省地质局“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

               中国共产党海南省地质局委员会

2019年8月22日

海南省地质局

“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会方案

根据《中共海南省纪委机关、中共海南省委组织部和海南省“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组关于第一批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》（琼组通〔2019〕51号）有关要求，结合我局实际，现就开好我局“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，制定如下方案。

一、会议主题和会议要求

不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题，是全体党员、干部的终身课题。我局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，关键是要教育引导全局党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深根植于思想中、具体落实到我局各项工作任务中去，着力解决职工群众最关心最现实的利益问题。要把开好专题民主生活会，作为领导班子和党员领导干部守初心、担使命，找差距、抓落实的一次政治体验，作为检验主题教育成效的一项重要内容。要充分运用主题教育成果，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦不忘初心、牢记使命这一主题，突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，按照习近平总书记关于“四个对照”（对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样）、“四个找一找”（找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距，找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距，找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距，找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距）的要求，检视问题、深刻剖析。要严肃开展批评和自我批评，以钉钉子精神抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量新气象。

今年是新中国成立70周年，是海南推进全面深化改革“政策落实年”，是高标准高质量建设自由贸易试验区、探索建设中国特色自由贸易港的关键之年，是局党委“责任落实年”。要通过专题民主生活会，推动党员领导干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实习近平总书记对海南工作的重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实省委省政府及其主要领导对我局工作的重要指示批示精神，严格按照局党委决策部署，履职尽责、团结奋进，牢记初心使命，推动我局更好地服务自贸区（港）建设。

二、方法步骤

（一）认真开展会前学习

领导班子成员要结合学习教育已经完成的工作安排，进一步采取个人自学与集中研讨相结合的形式，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，学习贯彻习近平总书记对海南工作的重要讲话和重要指示批示精神，学习党中央关于海南工作的重要决策部署。认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，认真学习党史、新中国史、琼崖革命史，认真学习党中央和省委关于民主生活会的有关要求，提高思想认识，把握标准要求，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和主题教育的部署要求上来，打牢开好专题民主生活会的思想基础。

（二）深入谈心谈话

领导班子成员之间，班子成员与分管单位（处室）主要负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表，要开展谈心谈话。要紧扣不忘初心、牢记使命，谈参加主题教育的收获体会，谈守初心、担使命方面的差距不足，谈对整改落实的具体措施和意见建议。既要谈自身差距，又要谈对方不足。要防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见，营造开好民主生活会的良好氛围。

班子成员相互之间的谈心谈话，要和专题民主生活会上的相互批评相结合。局属单位党组织为党委、党总支的，书记要与所属支部书记谈心谈话；机关各党支部以及局属单位党组织为党支部的，书记也要与支部党员或党员代表谈心谈话。

（三）梳理检视问题

领导班子和领导班子成员要落实习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，结合开展主题教育以来的学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等工作，对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、职工群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等，进行系统梳理。同时，对上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和所指出的意见，对上年度民主生活会提出需要整改尚未解决到位的问题，以及通过发放征求意见表、设立意见箱、局域网在线征集等途径征求到的意见，进行梳理汇总。在梳理的基础上，区分已经整改到位的、正在整改的、逐步整改的，把具体问题一条一条列入检视问题整改清单中，并将已经整改到位的问题列入整改清单销号台账。征求到的意见，属于班子的，在会上通报；属于班子成员的，由主要负责同志反馈给本人。

（四）认真起草领导班子和领导班子成员检视剖析材料

领导班子和领导班子成员的检视剖析材料，要列出梳理汇总的问题，把自己、把职责、把工作摆进去，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源，并明确努力方向和具体的整改措施。领导班子和领导班子成员撰写检视剖析材料，要直奔问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。主要负责同志主持研究起草领导班子检视剖析材料并集体讨论研究。班子成员要自己动手撰写个人发言提纲，并报送省委主题教育第六巡回指导组审核把关。局属单位领导班子检视剖析材料和领导班子成员检视剖析材料都要报送局党委主题教育巡回指导组审阅。

（五）严肃开展批评和自我批评

领导班子和领导班子成员要贯彻整风精神，聚焦主题，在对照党章党规找差距的基础上，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，坚持“团结-批评-团结”的方针，以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，开展积极健康的批评与自我批评。

自我批评要直奔主题。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展自我批评。班子成员自我批评要深刻查摆主题教育检视的问题，既找理论短板、工作弱项，又找思想差距、作风不足，把自己的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。同时，要按照有关规定，对主题教育专项整治中领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况，对本人重大事项报告、巡视反馈、组织约谈函询等问题作出说明或检讨，受到问责的要作出深刻检查。另外，根据习近平总书记最新重要批示精神，还要对是否存在利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题进行自查并作出说明，存在问题的要深刻剖析原因并作出检查。

相互批评要真点问题、点真问题，要出于公心、敢于直言，确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味，又有同事之间相互帮助的真情，开出凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。会上，班子成员之间不称呼职务，要互称同志。

（六）抓好整改落实

会后，领导班子和领导班子成员要把抓好问题整改，作为巩固提高主题教育成效的重要措施，要一项一项地抓，一个一个地改，切实取得让党员、职工群众看得见、摸得着、感受得到的成效。

专题民主生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见要及时列入领导班子和班子成员检视问题整改清单，确定整改目标，制定整改措施，明确完成时限。

局“8+2+3”专项整治和深化措施列出的突出问题，在主题教育期间已经解决的，抓好巩固提高；尚未解决的，按照进度时限，紧盯不放，拿出过硬措施持续整治。

（七）上报会议情况

局属单位党组织和机关各支部要在民主生活会、组织生活会召开后 15 天内向局党委主题教育巡回指导组上报民主生活会情况报告。会议召开情况要通过适当形式在一定范围内通报。

三、会议安排

（一）局党委专题民主生活会

1.时间：2019年8月27日下午3:00；

2.地点：地质大厦9楼会议室；

3.参会人员：省委主题教育第六巡回指导组成员、局领导、副巡视员、机关党委专职副书记、机关纪委专职副书记。

（二）局属单位、机关支部专题民主生活会和专题组织生活会

1.时间：局属单位、机关支部拟召开专题民主生活会和专题组织生活会的时间（2019年8月27日至8月30日之间）要在8月23日统一报送给局党委主题教育巡回指导组，由巡回指导组协调并最终确定各单位的会议时间。

2.参会人员：局党委主题教育巡回指导组必须要参加指导单位的专题民主生活会和专题组织生活会，并在会议结束前对会议召开情况进行实事求是点评。局党委、局机关党委和局机关纪委不再另派人列席指导。

四、会议议程

全局主题教育专题民主生活会和组织生活会都要遵循“主要负责同志汇报领导班子剖析对照材料、班子成员批评与自我批评、主要负责同志总结表态、省委或局党委主题教育巡回指导组点评”的程序开展。

今年，局和局属单位党组织、机关各支部召开这次专题民主生活会和专题组织生活会后，年底不再召开统一安排的民主生活会和组织生活会。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。局党委主题教育巡回指导组将代表局党委，全程参与指导单位的专题民主生活会和专题组织生活会，并加强督促指导，对不按照局党委专题民主生活会方案有关要求开展落实，或走过场、搞形式的单位要严肃批评，并责令单位主要负责同志作出检讨。